
УИД: 18RS0003-01-2019-006756-28
Дело № 2-855/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2020 года город Ижевск УР
Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кочуровой Н.Н., при секретаре судебного заседания Кожевниковой С.В.,
с участием:
- истца Мининой Л.А. и её представителя Русских Т.В., допущенной к участию в деле на основании устного ходатайства,
- ответчика – автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» в лице представителя Араслановой Л.Р., действующей на основании доверенности от 14 января 2020 года сроком действия по 31 декабря 2020 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мининой Л.А. к автономному учреждению культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» о признании незаконным приказа,
У С Т А Н О В И Л:
Минина Л.А. обратилась в суд с иском к автономному учреждению культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского», в котором просит признать незаконным приказ № <номер> от 11 октября 2019 года об осуществлении отдельным артистам-вокалистам (солистам), в том числе истцу, оплаты в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанной пропорционально времени незанятости в репетиционном процессе и спектаклях текущего репертуара в период с 16 октября по 31 декабря 2019 года.
Требование мотивировано тем, что основанием для приказа послужили положения части 5 статьи 157, статьи 351 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252, пункт 5.11.2 Коллективного договора. Между тем указанные нормы не давали работодателю права снижать уровень прав и гарантий работнику с учётом специфики его трудовой функции. Кроме того, коллективный договор автономным учреждением культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» в установленном порядке не принимался, в связи с чем не подлежит применению.
В судебном заседании истец Минина Л.А. и её представитель Русских Т.В. требования поддержали, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в заявлении и дополнительных пояснениях к иску, где указывают, что работодателем неверно истолкована часть 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации. В трудовом договоре, заключённом с истцом, и дополнительных соглашениях к нему отсутствуют положения о том, что в случае, если истец не участвует в течение какого-либо времени в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступает, не участвует в репетиционной работе, выплачиваемая ей заработная плата подлежит уменьшению. Вместе с тем оспариваемым приказом работодатель в нарушение условий трудового договора и действующего трудового законодательства в одностороннем порядке изменил размер заработной платы истца на основании норм коллективного договора. Письменного согласия истца на снижение заработной платы на указанный в приказе период работодателем получено не было. Нормам коллективного договора, ухудшающим положение работника, был отдан приоритет перед трудовым договором, что является недопустимым. Если коллективный договор устанавливает иные правила по сравнению с действующим трудовым договором, его нормы могут применяться только по письменному согласию обеих сторон, в противном случае имеет место нарушение статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации. Пункт 5.11.2 Коллективного договора ограничивает права и снижает уровень гарантий работника по сравнению с трудовым законодательством и применению не подлежит. Кроме того, истец не занята в репетиционном процессе и спектаклях текущего репертуара в связи с безосновательными действиями работодателя, направленными на дискредитацию истца и не включение её в состав ролей. Несмотря на это истец ежедневно (кроме выходных) приходит на работу в театр и самостоятельно занимается на сцене, повторяет сценические движения, занимается тренажем, осуществляет самоподготовку по материалам текущего репертуара, постоянно совершенствует своё мастерство, сохраняет и поддерживает внешнюю форму, соответствующую характеру исполняемых ранее партий, то есть в рамках своих реальных возможностей в полном объёме исполняет должностные обязанности, возложенные на неё трудовым договором и должностной инструкцией.
Представитель ответчика – автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики» Арасланова Л.Р. в судебном заседании требования Мининой Л.А. не признала, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в возражениях на иск и письменных пояснениях, где указывает, что пункт 5.11.2 Коллективного договора предусматривает возможность оплаты труда отдельных категорий работников, которые в течение месяца не участвуют в создании и (или) исполнении спектаклей, не участвуют в репетиционной работе (уроки, сценическое движение, тренаж, самоподготовка – по расписанию под контролем работодателя) в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанных пропорционально времени незанятости. Коллективный договор на 2019-2022 годы прошёл уведомительную регистрацию в ГКУ УР «Центр занятости населения города Ижевска», замечаний в отношении пункта 5.11.2 не поступило, данный пункт не противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации и не ухудшает положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством. В течение длительного времени с октября 2017 года истец не была задействована ни в одном спектакле текущего репертуара театра, при этом до октября 2019 года получала заработную плату, установленную трудовым договором в полном размере. Данный факт приводит к неэффективному (неэкономному, нерезультативному) использованию бюджетных средств учреждения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Автономное учреждение культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» (далее также – Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной Удмуртской Республикой для выполнения работ, оказания услуг в сфере культуры и искусства. Учреждение финансируется за счёт средств бюджета Удмуртской Республики в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения Учреждением государственного задания.
Для достижения поставленной цели Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: 1) создание спектаклей, театральных постановок, концертных программ; 2) показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок), концертных программ с учётом всех форм; 3) организация и проведение праздничных, культурных, массовых мероприятий, мероприятий, посвящённых памятным датам.
Минина Л.А. является работником Учреждения, состоит на должности артиста-вокалиста (солиста) театра. Трудовой договор между работником и работодателем заключён 1 января 2001 года, в последующем сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору.
21 июня 2019 года между работниками автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» и самим Учреждением заключён коллективный договор на 2019-2022 годы. Пунктом 5.11.2 Договора установлено, что в течение театрального сезона и подготовки к его началу (сентябрь-май) время, в течение которого отдельные категории работников в течение месяца не участвуют в создании и (или) исполнении спектаклей, не участвуют в репетиционной работе (уроки, сценическое движение, тренаж, самоподготовка – по расписанию под контролем работодателя) простоем не являются и оплачиваются 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанных пропорционально времени незанятости (статья 157 часть 5 ТК РФ, статья 351, постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 252). Договор прошёл уведомительную государственную регистрацию в государственном казённом учреждении Удмуртской Республики «Центр занятости населения города Ижевска».
Приказом директора автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» № <номер> от 11 октября 2019 года в соответствии с частью 5 статьи 157, статьёй 351 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252, пунктом 5.11.2 Коллективного договора Учреждения, репертуарным планом на период с 16 октября по 31 декабря 2019 года постановлено производить оплату в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанную пропорционально времени незанятости в репетиционном процессе и спектаклях текущего репертуара в период с 16 октября по 31 декабря 2019 года, артистам-вокалистам (солистам) Анисенковой Т.Н., Демину В.И. и Мининой Л.А.
Содержание приказа до сведения указанных лиц доведено, о чём свидетельствуют их подписи.
По определению статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
К одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений относится обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключённого договора (статья 2 ТК РФ).
В силу положений статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22 ТК РФ).
Статья 40 Трудового кодекса Российской Федерации определяет коллективный договор как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, и в него могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам формы, системы и размеры оплаты труда, рабочее время и время отдыха, а также по другим вопросам, определённым сторонами.
По требованию статьи 43 Трудового кодекса Российской Федерации действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключённого в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения.
Исходя из определения статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Указывая на нарушение прав Мининой Л.А. применением положений коллективного договора, устанавливающих иной размер заработной платы относительно заключённого с ней трудового договора, истец просит признать приказ, изданный на основании пункта 5.11.2 Коллективного договора, незаконным.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 132 ТК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 135, абзацем 5 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу части 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статья 135 ТК РФ).
По определению статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени (часть 1 статьи 155 ТК РФ).
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника; время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (части 1, 2 статьи 157 ТК РФ).
Из указанных правил частью 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации установлено изъятие, согласно которому если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 № 252 утвержден Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, где под номером 29 значится «Артист-вокалист (солист)».
Таким образом, для указанной категории работников в такой ситуации трудовое законодательство не предусматривает каких-либо специальных гарантий оплаты труда, установленных по общему правилу.
Вместе с тем названной нормой определено, что такое время может оплачиваться, если только размер и порядок оплаты установлен локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором.
Трудовой договор, заключённый с Мининой Л.А., и дополнительные соглашения к нему какие-либо положения, регулирующие оплату труда в случае, если работник не участвует в течение какого-либо времени в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступает, не участвует в репетиционной работе, не содержит. В Положении об оплате труда работников автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского», утверждённом приказом № 01-02/46 от 06.09.2017, данная ситуация также не урегулирована.
Размер и порядок оплаты времени, в течение которого артисты не участвуют в создании и (или) исполнении спектаклей, не участвуют в репетиционной работе (уроки, сценическое движение, тренаж, самоподготовка – по расписанию под контролем работодателя) установлен пунктом 5.11.2 Коллективного договора, заключённого 21 июня 2019 года между работниками автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» и Учреждением на 2019-2022 годы.
В силу статьи 351 Трудового кодекса Российской Федерации особенности регулирования труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в частности особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха (в том числе перерывов технологического и (или) организационного характера, продолжительности ежедневной работы (смены), работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), оплаты труда, в соответствии со статьёй 252 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а в случаях, предусмотренных статьями 94, 96, 113, 153, 157 и 268 Трудового кодекса Российской Федерации, также трудовыми договорами.
Каких-либо противоречий трудовой договор, заключённый с истцом, и пункт 5.11.2 Коллективного договора не содержат, поскольку положение, устанавливающее размер и порядок оплаты труда на такой случай, в трудовом договоре отсутствует, данный пункт коллективного договора соответствует действующему трудовому законодательству и положение работника по сравнению с ним не ухудшает.
Таким образом, приказ автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» № <номер> от 11 октября 2019 года об осуществлении отдельным артистам-вокалистам (солистам), в том числе истцу, оплаты в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанной пропорционально времени незанятости в репетиционном процессе и спектаклях текущего репертуара в период с 16 октября по 31 декабря 2019 года, изданный на основании пункта 5.11.2 Коллективного договора, признаков порочности не содержит, в связи с чем требование Мининой Людмилы Алексеевны о признании незаконным данного приказа является необоснованным и удовлетворению не подлежит.
Одновременно суд отмечает, что профессиональная подготовка и востребованность Мининой Л.А. в создании и исполнении репертуарных спектаклей театра, на что ссылается сторона истца в обоснование вины работодателя в необеспечении работника работой, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении данного спора не являются. Сам факт незанятости в спектаклях текущего репертуара с 2017 года по настоящее время, в том числе в спорный период времени, стороной истца не отрицается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мининой Л.А. к автономному учреждению культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» о признании незаконным приказа № <номер> от 11 октября 2019 года оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2020 года.
Председательствующий судья Н.Н. Кочурова